Compte-rendu du CDEN carte scolaire du 21 février 2018

FO a
suivi et défendu les dossiers de 45 écoles.

La
dotation 2018 de la Haute-Garonne est de 130 postes (au prix de dizaines de
fermetures de postes dans les autres départements de l’académie).

La
nouvelle IA a décidé de ne pas revenir sur les décisions de son prédécesseur.
Elle a acté une ouverture, 2 ouvertures conditionnelles et a transformé 2
fermetures en blocages. Elle étudiera toutes les situations des écoles et leurs
revendications pour la phase suivante de la carte scolaire, en juin.

Les
décharges de direction exceptionnelles, les postes de remplaçants ou les UPE2A
seront étudiés en septembre en fonction du reliquat des ouvertures de classes.

Ouvertures de
classes (véritables
ouvertures, sans compter les transferts d’une école à l’autre) :

• 43
  ouvertures de classes
• 48
  dédoublements CP-CE1
• 20
  postes divers (9 ULIS ; 2 ZIL REP+ ; 1 poste en ITEP ; 3,5
  UPE2A ; 1 animateur informatique ; 1 maître E ; 1 référent
  de scolarité ; 2 conseillers pédagogiques)

Ouvertures
conditionnelles (une
ouverture conditionnelle n’est pas une ouverture, le poste n’est pas créé, l’IA
recomptera les effectifs en mai et ouvrira éventuellement) : 18

Fermetures et
blocages (un
blocage est une fermeture, le poste paraît au mouvement, l’enseignant participe
au mouvement avec une mesure de carte scolaire, l’IA recompte en juin et
éventuellement revient sur sa décision de fermer) :

• Classes :
  52
• Postes
  divers : 19 (13,5 PDMQDC ; 4 ETP décharges de maîtres
  formateurs ; 1 maître ressources littérature ; 0,5 animateur
  enfants du voyage)

 

 

Derrière l’annonce de 3 881 postes pour le primaire, la réalité
est toute autre : sur ces 3 881 postes, 3100 seront absorbés par le dispositif
des CP et CE1 « 100 % réussite » en éducation prioritaire, le ministère
ayant confirmé sa volonté pour la rentrée 2018 de dédoubler tous les CP en REP
et les CE1 en REP+ « partout où c’est possible ».

Cet état de fait a des conséquences très concrètes dans notre
département.

Cette
mesure se fait à moyens constants donc en ponctionnant une grosse partie de la
dotation départementale qui devrait servir à ouvrir des classes ou des postes
de remplaçants, et en supprimant de nombreux postes déjà existants. Elle va
donc provoquer mécaniquement une augmentation des effectifs et une aggravation
des conditions de travail dans les écoles non situées en REP ou REP+ et dans
les classes autres que CP et CE1 des écoles classées en éducation prioritaire.
Elle se fait au détriment des autres niveaux, qui voient le dispositif REP ou
REP + disparaître complètement pour eux, avec l’augmentation des effectifs
au-dessus des seuils éducation prioritaire et la disparition des PDMQDC.

Dans 3
écoles de Toulouse, le résultat de la mesure Blanquer, c’est de supprimer un
enseignant dans l’école ! Le dédoublement se fera sans ouverture et le
PDMQDC est supprimé.

Cette
mesure est une cause de déréglementation puisqu’elle remet en cause la libre
répartition des élèves dans les classes arrêtée par le directeur, après avis du
conseil des maîtres (art 2 du décret de 89) ;

En cas de problèmes de locaux, les enseignants soit se verront
imposer de la co-intervention forcée, remise en cause du principe un enseignant
une classe une salle de classe, soit subiront des conditions de travail
indignes, avec des bricolages de type « classes en préfabriqué », cloisons pour
séparer une salle en deux…

L’IA estime que les classes dédoublées peuvent fonctionner comme
cela pendant les 2/3 du temps et qu’1/3 du temps peut être consacré à la
polyvalence au sein de l’équipe. Il y aura beaucoup de décloisonnements à faire.

Elle
fait peser sur les épaules des enseignants une pression supplémentaire avec
l’exigence du « 100% réussite ».

Elle
déséquilibre la proportion des enseignants de cycle 2 et de cycle 3 et elle
augmente tellement le nombre de collègues qu’ils ne rentrent plus dans la salle
des maîtres.

Sur la
question de l’augmentation des effectifs dans les niveaux non dédoublés, l’IA
répond que ça n’est pas gênant puisqu’ils ont bénéficié de l’aide du PDMQDC
auparavant. Pour les années futures, l’IA part du principe que tous les élèves
sortant du CE1 sauront lire et maîtriser la langue, donc l’abaissement des
effectifs ne sera plus nécessaire. Les collègues savent que ce n’est pas aussi
simple. 

 

Rappel de la déclaration FO : le « slogan » « 100% réussite »
fait peser sur les épaules des enseignants une responsabilité intenable ;
les professionnels savent parfaitement que la mise en œuvre d’un enseignement
adapté avec des professionnels qualifiés est parfois nécessaire.

Possibilités
de dérogation aux 12 en CP et CE1 :

FO :
Puisque la loi prévoit que c’est au directeur d’école de répartir les moyens
d’enseignement après avis du conseil des maîtres, peut-il décider d’augmenter
les effectifs des CP et CE1 afin d’alléger les autres niveaux ?

IA :
Cela peut s’étudier dans des circonstances exceptionnelles avec l’IEN. Je suis
opposée aux doubles niveaux CP-CE1.

 

 

(Inclusions
forcées, population scolaire de type REP sans les moyens REP)

 

FO défend
la situation d’écoles qui sont en souffrance à cause des problématiques
conjointes de forts effectifs avec de grosses difficultés d’apprentissage et de
nombreux problèmes de comportement des élèves. FO appuie les revendications des
collègues (ouvertures, PDMQDC, UPE2A…).

L’IA
répond qu’elle va étudier toutes les situations pour le mois de juin et acte
déjà une ouverture conditionnelle pour l’une d’entre elles.

 

 

9 ULIS
sont créées cette année (Toulouse Grand Selve, Toulouse Jean Macé, Launaguet
Arthur Rimbaud, Auterive Emile Zola, St-Gaudens La Résidence, 4 autres
implantations à définir).

FO demande
la prise en compte des élèves d’ULIS dans les effectifs.

 

Rappel de la déclaration FO : Alors
que les dégâts de l’inclusion scolaire systématique ne font que s’accroître,
alors que les structures spécialisées (SEGPA, EREA, ITEP, IME…) sont toujours
plus menacées, nous prenons acte
de l’ouverture de 9 ULIS et d’un poste en ITEP. Mais face à l’augmentation du
nombre d’ULIS et du nombre d’élèves accueillis par ULIS, FO rappelle qu’elles
n’ont pas vocation à accueillir les élèves dont la MDPH notifie qu’ils doivent
être scolarisés en établissement spécialisé. Leur droit aux soins et au type de
scolarisation dont ils ont besoin doit être respecté.

 

 

FO :
En quoi la décision de fusion des remplaçants va-t-elle améliorer les problèmes
de remplacement dans notre département ? FO s’oppose à cette mesure.

IA :
Cela va simplifier la gestion du remplacement qui va passer aux
circonscriptions et ne sera plus centralisé à Toulouse en ce qui concerne les
brigades. Je créerai éventuellement des postes de remplaçants en septembre en
fonction de ce qui restera de la dotation.

 

Rappel de la déclaration FO : Nous demandons l’annulation de la fusion des
remplaçants : en ne respectant pas les spécificités des différents types
de remplacement et en menaçant l’existence des remplacements courts, cette
proposition détériorera inévitablement les conditions de travail des collègues,
remplaçants ou non. Il est urgent de créer des postes si l’on veut améliorer la
situation du remplacement !

 

 

IA :
Les seuils n’existent pas dans les textes. Je préfère parler de repères
d’encadrement.

 

FO
rappelle que les repères d’encadrement en vigueur dans notre département sont
parmi les plus mauvais de France, et le plus élevé en maternelle. Nous
revendiquons une baisse sensible des effectifs dans les classes et n’accepterons
pas que ces repères d’encadrement déjà inacceptables soient dépassés, dégradant
encore les conditions de travail. Nous continuerons à défendre toutes les
revendications des collègues à partir des situations des écoles, quels que
soient leurs effectifs.