Compte-rendu du CDEN du 7 juin 2017 « mixité sociale »
Le
Conseil départemental et l’Inspection Académique présentent l’état actuel du
projet dans un beau satisfécit et une autocongratulation appuyée par les
organisations syndicales et les associations de parents d’élèves, à l’exception
de Force Ouvrière qui en demande l’abandon. En effet, si le Conseil
départemental a invité des partisans du projet, il ne l’a pas fait pour les
enseignants et parents d’élèves du quartier qui refusent ce projet. De même,
quand Force Ouvrière a souhaité rappeler ses questions restées sans réponses,
la Présidente de séance a clos le CDEN et a refusé de lui donner la parole.
Voici
les mesures annoncées « avec emphase » … et nos commentaires.
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Notre projet est
reconnu au niveau national, et sera peut être même réutilisé dans certains
quartiers parisiens.
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Le Conseil
départemental annonce qu’il investira 46 millions d’euros en faveur de la
mixité, décomposés ainsi : 10 millions pour la rénovation de Rosa Parks, 6
millions pour Stendhal et George Sand, et 30 millions pour la démolition d’un
collège et la construction d’un (peut-être de deux ?) nouveau(x) collège(s).
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Des réalisations
sont prévues dans les 5 REP +.
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Pour remplacer
Badiou, l’achat d’un terrain avenue Eisenhower sera bientôt conclu. Le nouveau
collège sera prêt pour la rentrée 2021. C’est un terrain situé sur les anciens
terrains de Freescale, entre Mirail et St Simon. Ce sera un collège de type
urbain concentré (2 hectares). La zone de recrutement de Vauquelin sera
impactée.
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A Rosa Parks on
lance la reconstruction de tous les bâtiments pour fin 2020.
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A George Sand, un
CLAC (centre de loisirs associé au collège) sera créé.
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L’entrée de
Stendhal sera refaite et déplacée pour retrouver une certaine attractivité car
actuellement elle est située au fond d’une impasse. Il faut retrouver la
confiance des familles qui pratiquent l’évitement. Nous travaillerons donc à la
rentrée au niveau de Bellefontaine, avec un accompagnement au collège Badiou,
afin de maintenir des conditions d’enseignement adaptées. Le reste suivra. Nous
réfléchissons également à l’implantation de quelques services publics sur
Bellefontaine.
Commentaire
FO : ce montant est de toute façon nécessaire à l’entretien et à la
réhabilitation-reconstruction des collèges existants qui en ont bien besoin.
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Un comité de
suivi sera créé avant la fin juin.
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Un comité
spécifique mettra en place des mesures d’accompagnement avec les partenaires.
Une association interviendra entre midi et deux pour faire de la médiation
: l’AFEV (étudiants bénévoles). Le CE du collège d’accueil déterminera les
besoins.
Commentaire
FO : même si chacun loue l’aspiration de la jeunesse à une société plus
égalitaire et plus juste et son implication dans l’aide aux enfants, pour
autant FO revendique que les personnels intervenants soient salariés et
statutaires (fonctionnaires).
Jusqu’à
présent, les problèmes posés par les parents et les enseignants de Badiou, tout
comme ceux posés par FO n’ont pas été franchement écoutés ni entendus en dépit
des manifestations, pétitions, rassemblements, articles de presse…
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Pour les
transports, nous mettrons en place 5 cars scolaires gratuits. Le trajet durera
autour de 35 minutes. Nous avons accepté un deuxième point d’arrêt au sein du
quartier. Les élèves pourront utiliser le réseau urbain si les cours finissent
plus tôt ou commencent plus tard. Il y aura un parent dans chacun des bus
jusqu’à la Toussaint, puis on verra avec les familles si on continue ou pas. A
Fermat des travaux sont programmés pendant 18 mois, il ne sera pas
possible de déposer les élèves juste devant. Ils seront accompagnés par le
personnel du collège.
Commentaire FO : dans les faits,
du départ de leur appartement jusqu’à l’entrée du collège, les élèves pourront avoir
jusqu’à une heure de déplacement matin et soir pour les collèges les plus
éloignés, dans des conditions normales de circulation. Le Conseil départemental
va aggraver considérablement la fatigue des élèves en augmentant les durées de
transport et l’inconfort des déplacements.
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Il y aura une
aide à la restauration scolaire basée sur les ressources (ce qui est déjà en en
vigueur).
Commentaire
FO : après que M. Méric, Président du Conseil départemental, a annoncé la
gratuité de la cantine pour les élèves venant de Bellefontaine, M. Delrue,
Directeur général adjoint du Conseil départemental, précise que l’aide à la
restauration sera la même que celle déjà existante.
Question FO sur le lien parents/enseignants : les
parents se retrouveront éloignés du collège de leur enfant. Vous nous avez
répondu en janvier que vous envisagiez un transport collectif pour que soit
assuré le lien parents/enseignants. Pouvez-vous expliciter ce dispositif ?
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Nous sommes prêts
à organiser un transport spécifique pour les rencontres parents-profs, mais ce
n’est pas encore formalisé.
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IA : nous
avons assez peu de demandes de dérogation de la part des parents, on les
étudiera au cas par cas. J’ai l’impression que plus d’élèves iront vers le
public que vers le privé. On fera un point en CDEN de rentrée, mais fin juin on
pourra donner des tendances. Les situations les plus critiques seront prises en
compte, je ne dis pas que l’on règlera tout.
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Un gros effort a
été fait sur l’accueil dans les collèges, il y a eu une journée d’intégration.
Un bus a amené les parents qui le souhaitaient visiter le collège de Balma.
Commentaire FO : un seul parent
a pris le bus… Dans tous les cas FO demande que les parents puissent choisir. Ce
n’est pas le cas, les déplacements sont forcés. Or nous constatons une forte
mobilisation des familles qui veulent que leurs enfants demeurent sur place,
refusant les fatigues inutiles, l’éloignement pour ne pas dire
l’inaccessibilité du collège d’accueil et de ses enseignants, la
désertification du quartier…
Pour la principale
de l’un des collèges d’accueil, ce projet est magnifique, les équipes
pédagogiques y croient, il n’y a aucune crispation de la part des parents
d’élèves et des parents volontaires assureront du tutorat.
Commentaire
FO : toujours l’appel au volontariat, et la mention de la
« crispation » n’est-elle pas un aveu par elle-même ?
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Les effectifs
seront limités à 25 élèves par classe en 6e, il y aura 11 divisions
en plus et 17 ETP. Ce dispositif sera maintenu les années suivantes. Il y aura
deux IMP dans chacun des collèges pour les devoirs. Il y aura également des
postes plus de maîtres que de classe pour faire la liaison CM2-6ème.
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IA : Pour
les moyens on verra en CDEN et CTSD de bilan à la rentrée.
Commentaire
FO : il s’agit d’un redéploiement des moyens ; aucun moyen
supplémentaire n’a été budgété pour ce projet.
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Tous les élèves
de Bellefontaine finiront les cours à 16 h et auront une aide aux devoirs de
16 h à 17 h. Aucun élève ne rentrera chez lui sans avoir fait ses devoirs.
Commentaire
FO : aucune pause après les cours. Si les élèves prennent le bus à 17 h,
le temps utile réel sera inférieur à 45 mn…
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Le problème des
faibles résultats est lié à l’absence de mixité. Nous espérons que cela
améliorera les résultats. Cette démarche sera évaluée. Une évaluation
scientifique sera faite par deux spécialistes pour avoir un regard distancié et
universitaire. On reviendra dans chacun des collèges d’accueil pour voir
comment se passe le dispositif, avec vérification de la réussite des élèves.
Commentaire FO : le niveau de
réussite scolaire n’est-il pas plus certainement lié aux PCS (professions et catégories
socioprofessionnelles) qu’à une question de mixité ? N’est-ce pas la
société elle-même qui aggrave les inégalités, entre autres avec la loi
travail ? Ainsi, alors que les PCS de Badiou sont parmi les plus
défavorisées de France, les parents et enseignants du collège ont démontré que
les résultats de réussite au brevet sont équivalents aux résultats nationaux
des PCS défavorisées, soit 75 %. De plus, depuis plusieurs années, les
meilleurs élèves de CM2 sont recrutés par Fermat, notamment, ce qui abaisse le
pourcentage de réussite au brevet.
Depuis 2 ans, personnels et
enseignants alertent sur la baisse des moyens (passage de 3 CPE à 2, suppression
du directeur de SEGPA, perte d’un poste d’AED, classes chargées à la limite des
REP +).
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Une partie des
élèves continuera sa scolarité dans les collèges d’accueil, mais pas à Balma
qui est déjà saturé.
Commentaire
FO : les fratries seront-elles encore séparées ?!…
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Un système de
bonus-malus financier sera mis en place dans les collèges en fonction de
leur implication en faveur de la mixité. Nous sommes en discussion avec le
directeur de l’enseignement diocésain, le système sera voté en octobre.
Commentaire
FO : nous persistons à dire que c’est infaisable. Dans le meilleur des
cas, les montants seront marginaux et pourraient même défavoriser le collège
Michelet, classé seulement 8ème collège en PCS, loin derrière le
privé, et qui, lui, n’a d’autre source de revenus que ceux du Conseil
départemental, contrairement aux établissements privés.
Question FO : vous nous aviez annoncé en novembre
dernier que l’enseignement privé catholique s’était engagé à faire 14
propositions en faveur de la mixité scolaire ? Pouvons-nous enfin les
connaître aujourd’hui ?
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Avec
l’enseignement privé, nous sommes toujours dans les temps, ces propositions
seront faites.
Commentaire
FO : vaste farce ! Cela fait un an qu’elles sont annoncées… mais
toujours pas énoncées. Par contre, le projet, lui, est mis en œuvre et les
privilèges que la loi accorde au privé demeurent.
Voici les
questions que nous avons posées et qui sont de nouveau restées sans réponse.
Question au Conseil
départemental :
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Selon le Conseil départemental, il
resterait 3000 places vacantes dans les collèges de Toulouse. Sur le terrain,
nous ne portons pas la même appréciation. Nous notons aussi le risque de
stigmatisation des élèves concernés. Toulouse a gagné 8000 habitants cette
année. Cette augmentation se poursuit. Peut-on avoir la liste et le type des
collèges qui disposeraient de places et de combien ? Plus généralement,
pouvez-vous nous fournir la capacité d’accueil réglementaire de chaque collège
et le nombre d’élèves accueillis, public et privé y compris ? Nous avions déjà
posé cette question en janvier, vous deviez nous transmettre la réponse, nous
ne l’avons toujours pas.
Questions à M. l’Inspecteur
d’Académie :
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Au collège Michelet,
envisagez-vous toujours la fermeture de l’annexe, de la section internationale
et le déplacement des CHAM ?
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Quels dispositifs et moyens
statutaires sont prévus pour accompagner les élèves dans leur nouveau collège
d’accueil qui ne sera pas REP+ ? Le collège des Chalets accueille déjà une ULIS
qui dépasse le quota d’élèves imposé, qui accaparent complètement la CPE et une
partie de la vie scolaire. Quels moyens supplémentaires seront alloués aux
collèges d’accueil en termes d’AED, CPE, ULIS, SEGPA ?
Question à M. le Président du
Conseil départemental et à M. l’Inspecteur d’académie :
Le Conseil
départemental affirme dans son rapport que près de 50% des élèves ne
fréquentent pas le collège de secteur. L’inspection académique précise qu’elle
accorde pourtant un nombre de dérogations extrêmement marginal. Les places
vacantes en collège public se situent principalement dans les collèges dits «
défavorisés », parfois « intermédiaires ». Cet état de fait ne permet pas de
libérer suffisamment de places pour enclencher significativement la « stratégie
d’évitement ». Selon la lecture que nous faisons des graphiques circulaires, ce
sont les élèves partant vers le privé qui libèrent les places des collèges dits
« favorisés et intermédiaires » et permettent
Le
Conseil départemental indique qu’il répondra aux questions fin juin, l’IA
refuse de répondre.